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奉贤区技能人才培训培养工作实施办法

[日期:2017/4/10 14:01:52] [字体: ]

奉贤区技能人才培训培养工作实施办法

奉人社[2017]8

    各镇(街道)、社区、开发区,部、委、办、局,集团公司,各有关单位:

根据《关于印发《上海市社会化职业技能培训补贴管理办法》的通知》(沪人社职发〔201655号)、《关于区县使用地方教育附加专项资金开展职工职业培训工作的指导意见》的通知(沪人社职〔201578)精神,为进一步加强本区劳动者职业培训工作,提高劳动者综合素质和就业竞争能力,建设适应本区产业发展的技能人才队伍,结合我区实际制定本实施办法。

一、鼓励劳动者参加社会化职业培训

促进社会化职业培训工作,鼓励本区户籍职工或税务征收关系在本区企业的职工参加社会化职业培训。

参加补贴培训签约机构组织的职业技能补贴培训项目并鉴定合格,由市、区给予100%的培训费补贴;

参加本市补贴目录外、鉴定公告内技能类、高新类项目等级培训并鉴定合格,给予100%的培训费补贴;

参加本市补贴目录内紧缺急需项目鉴定合格的对象,由区分别给予中级及中级以下项目、高级项目、技师及技师以上项目每人300元、400元、500元的交通、误工费补贴。

培训机构组织本市补贴目录外、鉴定公告内管理与咨询类项目培训,签定区内补贴培训协议的,对鉴定合格的学员按补贴培训协议的培训费标准给予50%的培训费补贴。

二、促进“三类人员”、“特殊人群”职业提升和就业竞争

扩大“三类人员”补贴范围。本区户籍城镇失业、协保人员和农村富余劳动力(含征地职保无业人员)参加由本区补贴培训签约机构组织的本市鉴定公告内职业技能培训并鉴定合格人员,享受100%的培训费补贴,并给予中级及以下、高级及以上300元、500元的交通、生活津贴。

本区就业困难人员、驻区部队随军随调军队干部配偶、刑释解教及社区戒毒(康复)人员、残疾人参加职业技能等级培训或专项职业能力培训,经鉴定合格,给予500元的交通、误工费补贴

三、积极开展技能竞赛活动

通过技能竞赛促进技能人才快速提升。承办单位组织开展本区企事业职工或本区户籍“三类”人员技能竞赛,在市赛前补贴的基础上,参照本市社会化补贴培训标准的80%的差价,由区给予培训费差价补贴。

本区职业培训网络系统管理的培训机构组队参加上海市职业技能竞赛活动,实施赛前培训并取得相应职业资格,给予承办机构3000/人的培训费补贴。

获得国家和本市技能类竞赛奖项获得者,给予奖励。获得个人奖项的,国家级奖项奖励3000元、市级奖项奖励1500元。获得单位奖项的,国家级奖项奖励3万元、市级奖项奖励1万元。对辅导参赛团队获得奖项的培训机构给予5000元的奖励。

区级二类竞赛奖励政策以当年度竞赛方案为准。

四、鼓励中职、高校毕业生取得国家职业资格

鼓励中职、高校毕业学年学生在获得学历证书的同时取得国家职业资格证书,提升就业竞争能力。区属公办中职院校毕业学年学生参加补贴培训目录内中级以上或单项技术类专项职业能力的培训项目,经鉴定合格,给予60%的培训费补贴;本区户籍中职院校毕业学年学生给予100%的培训费补贴。区属公办中职院校组织学生参加技能竞赛活动,按竞赛补贴标准给予80%的补贴。

本区户籍高等院校毕业学年学生参加补贴培训目录内的中级以上或单项技术类专项职业能力的培训项目,经鉴定合格,由市、区给予100%的培训费补贴;在奉高等院校毕业学年学生参加补贴培训目录内的中级以上或单项技术类专项职业能力的培训项目,经鉴定合格,由市、区给予80%的培训费补贴。

五、支持企业开展职工职业技能培训

鼓励企业按照规定开展定向培训,对开展“三类人员”定向培训并招录培训学员的企业,按每人500元标准给予企业培训奖励。

支持职工参加职业技能等级提升,参加职业技能竞赛活动,根据鉴定合格人数,按中级及中级以上300/人的标准给予所在企业培训奖励。

六、促进职业培训机构发展壮大

本区补贴培训签约机构开设新职业工种项目培训且正常运作一年以上的,按职业资格等级由区分别给予初级3000元、中级5000元、高级及以上10000元的奖励,一个项目含多个等级的按照最高等级给予奖励。

对培训机构开展本区非唯一的首期培训,按鉴定合格人数给予规定培训费的100%一次性补贴,首期培训规模原则上不超过80人。

对开展中级(四级)以上职业技能等级培训的培训机构,根据在法定劳动就业年龄段内考试鉴定合格的本区户籍培训学员人数,按照中级、高级、技师和高级技师职业资格档次分别给予培训机构200400600800/人的培训奖励。

七、鼓励劳动者自学成才

通过岗位成才或自学成才的劳动者,个人申报参加当年度补贴培训目录内高级以上项目的职业技能鉴定,并取得国家职业资格证书的,可按规定的补贴标准申请相应补贴外,法定劳动年龄段的本区户籍人员(不含在校学生)和企业在职职工,由区分别给予中级及中级以下项目、高级项目、技师及技师以上项目每人300元、400元、500元的交通、误工费补贴。

八、加强技能人才队伍载体建设

对被认定的市级高技能人才培养基地或高技能人才培养评价的企业,正常运作一年以上的,给予15万元的一次性经费资助;组织开展职工技能人才培训项目,享受职业技能培训机构同等待遇。

对建立首席技师制度,经市级认定为大师工作室的本区企业,给予一次性10万元的经费资助。企业根据本市规定开展“高师带徒”、企业新学徒制项目,按照被带教人员取得的高级、技师职业资格分别给予实施企业2000元、3000的奖励。

支持同一职业工种或相关职业工种有3名及以上技师或高级技师的企业建立首席技师制度,设立首席技师岗位,对获得市、区首席技师选拔资助的对象给予1万元的奖励,所在企业给予3万元工作资助。

九、开展项目化培训带动企业职工素质提升

鼓励全社会重视和开展企业职工素质提升工作,发挥行业主管部门、园区、行业协会和其他社会办学力量参与职业教育培训工作的积极性,对举办企业职工素质教育、经营管理人才培养工程、专业技术人才继续教育和非职业资格类职业技能提升,以项目化运作的方式实施培训补贴,实行考培分离、第三方督导,操作办法详见附件。

十、资金来源

1、本区促进就业专项资金;

2、本区地方教育附加专项资金。

十一、其他

1、劳动者可根据需要自主选择培训项目参加补贴培训,但原则上在上一个培训项目结束后,方可参加下一个培训项目。一个培训项目或等级只能享受一次培训补贴。

2、参加补贴培训目录内技师、高级技师培训项目,鉴定不合格的,按照鉴定合格可享受培训补贴的50%予以补贴。

3符合申请条件后6个月内,申请对象不办理经费补贴申请手续的,视作自动放弃。

4、参加本区补贴签约项目外的外区市补贴培训项目,并鉴定合格的对象,可以享受区级培训补贴费。

5、本办法自201741日起实施,有效期至2022331日。

                                                                           上海市奉贤区人力资源和社会保障局             上海市奉贤区财政局

                                                                                                                                              2017317

 

 

关于开展项目化培训带动

企业职工素质提升的实施办法

为贯彻《奉贤区技能人才培训培养工作实施办法》(奉人社〔2017〕 号),进一步提高本区职工职业能力,加快培养适应本区产业发展的高素质劳动者队伍,鼓励全社会重视和开展企业职工素质提升工作,发挥行业主管部门、园区、行业协会和其他社会办学力量参与职业教育培训工作的积极性,现就奉贤区开展项目化培训带动企业职工素质提升工作,制定如下实施办法:

一、实施对象

税收关系隶属于本区的各类内外资企业(含企业实际用工的劳务派遣人员等)、非全额拨款的事业单位、民办非企业单位、非正规就业劳动组织、家庭农场、农业合作社等单位和组织中的在职从业人员(全额拨款的机关和事业单位除外)

二、组织实施部门

区人力资源和社会保障局(以下简称区人社局)根据区域产业定位和本区经济社会发展需要,运用地方教育附加专项资金对相关职工培训重点项目予以支持,全面负责项目化培训的管理和审核工作。在区就业促进中心设立职工项目化培训受理窗口,负责受理企业职工项目化培训的申请。

三、项目范围

由行业主管部门、行业协会、各镇、社区、开发区等项目主管单位(以下称“项目主管单位”)根据产业发展需要和人力资源提升需求制定项目化培训方案,报区人社局审批确定。

项目范围主要是:专业技术人才知识更新工程、企业员工文化与综合素质提升工程、重点行业与新兴产业的经营管理人才培养专项工作、组织职工岗位练兵技能比武、开展班组长和职工代表能力提升工程培训、以及结合产业发展需要的紧缺急需人才的培训项目。

四、实施培训机构的确认

由项目主管单位通过委托培训机构实施培训,报区人社局审批确定。

承担项目化培训的机构具备以下条件之一:

 1、开展培训的实施机构应在通过政府采购确定的社会培训机构入围名单中选择。对于涉及新产业、新技术、新模式、新业态等领域的培训项目,如上述培训实施机构无法满足培训需求的,经区人社局审核同意后,可选择其他具备相应教育培训资质的培训机构实施培训;

2、具备法定办学资质,接受本区职业培训指导部门管理、纳入本区政府补贴培训的签约机构;

3、经区人社局审核同意的具备相应培训条件(包括培训场所、培训师资等)、教学计划和教学方案的行业协会、院校和其他具备办学资质的培训机构。

五、培训方案制定和审核

项目化培训由项目主管单位向区人社局提出申请,撰写项目化培训可行性报告。可行性报告必须体现项目的针对性、可操作性,培训对象(企业或人群)的广泛性。年度计划培训的人数和资金规模,拟实施机构培训资质、师资设备和教学管理的综合情况,实施过程的质量监控措施等。由培训实施机构拟定培训实施方案,实施方案必须包括培训方案和考核方案二个部分。培训方案主要包括培训目标、培训师资、培训内容、培训课时安排、培训方式、收费标准及依据等;考核方案主要包括考核方式、考核标准、考核时间等。实施方案经区人社局批准后实施(附件1:职工项目化培训资质审核表)。

鉴定方式原则上以项目主管部门规定的鉴定方式为主。

六、培训组织实施

培训实施机构应按照经审核通过的培训实施方案开展培训。做好招生和签约、培训实施、过程管理、鉴定申报、领证发证等培训环节。做好教务管理、班级管理和档案归档工作。

依据本市补贴培训有关规定和《奉贤区职业技能补贴培训督导工作操作规范》,对项目化培训实施情况开展督导评估,做好督导记录和评估意见,督导记录和评估意见作为补贴培训经费核销依据之一。培训实施机构应按本市补贴培训有关规定接受督导评估

对于需要分班实施项目化培训的项目,首期培训班的督导结果必须达到良好(80分)以上,才能后续开班实施。

七、鉴定考核

项目化培训实施考核严格按照制定的培训实施方案要求,由项目主管单位按相关规定组织考核,考核合格颁发相应培训合格证书。

(一)考核方式

项目考核根据批准实施制定的培训项目实施方案确定,分为理论知识考试、操作技能考核、理论结合技能考核三种形式,考核实施可采用其中一种形式进行。

(二)考核要求

1、培训机构在培训实施前将项目主管单, , , , 位确定的培训考核方式及考核内容,制作题库并报区人社局备案。

2、理论知识和操作考试原则上应安排在同一天内组织实施,且每期考核人数原则上不能超过项目主管单位规定上限。

3、参加培训鉴定考核的学员必须与培训班级授课的学员名单一致,考前须办理好带照片的准考证。学员凭准考证和身份证两证参加考试,未带两证者不得进入考场参加考试。

4、培训实施机构在课程结束后,确定考核时间、地点。由区人社局培训管理部门根据实际情况指派巡考、监考或考评人员(从项目主管单位预先提交的考评员资料库内抽取)参加。

八、培训效果评估

项目主管部门对培训实施过程有督导和评估的职责。项目主管单位在项目化培训结束后,应当对培训机构的培训质量进行反馈,同时对培训效果进行评估,并出具项目化培训评估报告。评估报告要体现参训职工的反馈情况、企业的反馈情况、以及对培训机构培训质量的反馈情况。评估效果分A级(好)、B级(一般)、C级(不好)三个等级,评估效果达到A级的,培训经费全额给付,评估效果B级的,培训经费按80%给付,评估效果C级的,培训经费按60%给付。

九、补贴经费

项目化培训补贴标准以项目主管单位或物价部门出具的收费标准及文件依据为准;如不能明确补贴标准的,原则上按以下标准实施:

1、企业职工素质提升类项目。课时数不超过60课时,每课时不超过15元。

2、专业技术人才知识更新类项目。课时数不超过80课时,每课时不超过20元。

3、经营管理人才培养类项目。课时数不超过100课时,每课时不超过25元。

4、区内产业发展需要的紧缺急需人才培训项目。课时数不超过120课时,每课时不超过30元。

5、项目范围内其他类别的,参照第1项执行。

职工工参加培训后考核或评价合格的,由培训实施单位凭(附件2:《奉贤区项目化培训费用申报审核表》)向培训管理部门申请培训补贴经费,经项目主管单位初审、培训管理部门复审通过并核定实际补贴金额,报区财政部门核准后,拨付补贴资金。补贴经费每季度拨付一次。

十、工作要求

(一)加强领导。各单位、各部门建立职责明确、分工负责的专项培训就业管理机制,落实工作责任。项目主管单位、区就业促进中心受理窗口、培训机构要配备专职人员,负责日常管理工作。

(二)创新机制。各单位、各部门充分利用企业职工培训平台扩大受训企业的覆盖率;培训实施机构要加大培训质量管控,提高专项培训的针对性和实效性。

(三)做好宣传。各单位、各部门要加强工作宣传,切实发挥项目化培训实施效果的示范和带动作用。

十、其他

1、本办法所称“职工”是指参加本市社会保险的本市户籍劳动者和外省市户籍来沪从业人员。

2、本培训项目不得向其他资金渠道重复享受培训补贴。

 

 

附件1

职工项目化培训资质审核表

培训实施单位

(盖章)

联系人

联系地址

联系电话

培训项目

等级

人数

是否已纳入职业资格等级范围

是 / 否

培训日期

          日至

       

申报日期

   

资料齐全日期

   

上报资料

   

1.培训计划安排

2.培训项目实施方案

3.培训协议(项目主管单位与培训单位)

4..教材/讲义

5.理论题库及操作评分标准

6、培训补贴标准(含鉴定费)依据文件或物价局备案表

核定课时

课时

培训指导价

项目主管单位审核意见

负责人:            经办人:                        

区就业促进中心审核意见

(盖章)

负责人:            经办人:                        

区人社局审核意见

                                         (盖章)

负责人:          经办人:                           

                                  注:此表一式三份,联席会议办公室、项目主管单位和培训管理部门各执一份。

附件2

奉贤区项目化培训费用申报审核

申请单位

联系人

联系电话

单位账号

开户银行

培训项目

培训等级

培训人数

考试合格人数

补贴标准

申请核拨经费

申请单位

本单位已完全知晓职业技能培训补贴相关政策,愿意遵守培训补贴的有关规定。对违规使用专项补贴资金,承诺无条件退回补贴资金。被查到骗取补贴资金的,除将追回补贴资金外,取消再次补贴资格,并愿意承担相应的法律责任。

                                (公章)

负责人:            经办人:                 

项目主管单位意见

评估效果:A( ),  B( ),C 

                                (公章)

负责人:            经办人:                 

人社局意见

 

                                 

负责人:            经办人:                 

领导审批意见:

负责人 :                                    

                说明:1、该表一式三份,申请单位、主管单位、人社局各执一份;2、附《奉贤区项目化培训费用申报花名册》、《职业技能培训督导评估表》。

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